按照因地制宜、统筹兼顾、综合利用、提高效率的思路，，，，，，，建立健全资源收集、加工转化、就近利用的分布式生产消费体系，，，，，，，加快生物天然气、生物质能供热等非电利用的产业化发展步伐，，，，，，，提高生物质能利用效率和效益。。。。。。

1、加快生物天然气示范和产业化发展。。。。。。选择有机废弃物资源丰富的种植养殖大县，，，，，，，以县为单位建立产业体系，，，，，，，开展生物天然气示范县建设，，，，，，，推进生物天然气技术进步和工程建设现代化。。。。。。建立原料收集保障和沼液沼渣有机肥利用体系，，，，，，，建立生物天然气输配体系，，，，，，，形成并入常规天然气管网、车辆加气、发电、锅炉燃料等多元化消费模式。。。。。。到 2020 年，，，，，，，生物天然气年产量达到 80 亿立方米，，，，，，，建设 160 个生物天然气示范县。。。。。。

2、积极发展生物质能供热。。。。。。结合用热需求对已投运生物质纯发电项目进行供热改造，，，，，，，提高生物质能利用效率，，，，，，，积极推进生物质热电联产为县城及工业园区供热，，，，，，，形成 20 个以上以生物质热电联产为主的县城供热区域。。。。。。加快发展技术成熟的生物质成型燃料供热，，，，，，，推动 20 蒸吨/小时（14MW）以上大型先进低排放生物质成型燃料锅炉供热的应用，，，，，，，污染物排放达到天然气锅炉排放水平，，，，，，，在长三角、珠三角、京津冀鲁等地区工业供热和民用采暖领域推广应用，，，，，，，为工业生产和学校、医院、宾馆、写字楼等公共设施和商业设施提供清洁可再生能源，，，，，，，形成一批生物质清洁供热占优势比重的供热区域。。。。。。到 2020 年，，，，，，，生物质成型燃料利用量达到 3000 万吨。。。。。。

3、稳步发展生物质发电。。。。。。在做好选址和落实环保措施的前提下，，，，，，，结合新型城镇化建设进程，，，，，，，重点在具备资源条件的地级市及部分县城，，，，，，，稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，，，，，，，到2020 年，，，，，，，城镇生活垃圾焚烧发电装机达到 750 万千瓦。。。。。。根据生物质资源条件，，，，，，，有序发展农林生物质直燃发电和沼气发电，，，，，，，到 2020 年，，，，，，，农林生物质直燃发电装机达到 700 万千瓦，，，，，，，沼气发电达到 50 万千瓦。。。。。。到 2020 年，，，，，，，生物质发电总装机达到 1500 万千瓦，，，，，，，年发电量超过 900 亿千瓦时。。。。。。

4、推进生物液体燃料产业化发展。。。。。。稳步扩大燃料乙醇生产和消费。。。。。。立足国内自有技术力量，，，，，，，积极引进、消化、吸收国外先进经验，，，，，，，大力发展纤维乙醇。。。。。。结合陈次和重金属污染粮消纳，，，，，，，控制总量发展粮食燃料乙醇。。。。。。根据资源条件，，，，，，，适度发展木薯、甜高粱等燃料乙醇项目。。。。。。对生物柴油项目进行升级改造，，，，，，，提升产品质量，，，，，，，满足交通燃料品质需要。。。。。。加快木质生物质、微藻等非粮原料多联产生物液体燃料技术创新。。。。。。推进生物质转化合成高品位燃油和生物航空燃料产业化示范应用。。。。。。到 2020 年，，，，，，，生物液体燃料年利用量达到 600 万吨以上。。。。。。

5、完善促进生物质能发展的政策体系。。。。。。加强废弃物综合利用，，，，，，，；；；；；ど肪场。。。。。制定生物天然气、液体燃料优先利用的政策，，，，，，，建立无歧视无障碍并入管网机制，，，，，，，研究建立强制配额机制。。。。。。完善支持生物质能发展的价格、财税等优惠政策，，，，，，，研究出台生物天然气产品补贴政策，，，，，，，加快生物天然气产业化发展步伐。。。。。。